调查询问笔录的作用及询问原则

    《调查询问笔录》是为了查明违法案件事实，收集证据，依法向案件当事人、直接责任人或者知情人调查了解有关情况，记录被询问人陈述的规范性文书。它是行政执法案件中主要证据之一，是违法案件定性的重要依据，是违法案件证据链的要求，是必备的法律文书之一。在办案过程中，《调查询问笔录》是执法人员使用得最频繁的执法文书，它的好坏不仅直接关系到办案质量，也关系到违法案件的正确处理。但在实际工作中很多执法人员对《调查询问笔录》认识不清，作用不明，不重视调查询问及其笔录的制作，认为可繁可简，导致在违法案件调查取证中询问随意粗略，笔录填写不够规范，语句表达不够准确，没有抓住调查的关键点，甚至使违法案件事实和证据之间出现了矛盾，缺乏证据的有效性、一致性和完整性。

一、调查询问的作用： 有助于查明案件的真实情况。通过对主要涉案人员的调查询问，可以核实已经掌握的违法事实，查清违法活动的具体细节，发现没有发现的违法事实和其他主要违法当事人，特别是通过违法当事人的供述，把各个间接证据串联起来，形成有机联系的证据体系，使证据更充分。

二、调查询问的原则 1、坚持合法性原则。证据必须依法取得，违法获取的证据不能作为定案处罚的依据。执法人员在管辖的职权范围内，可以依法进行调查。但在调查时必须按照法定程序进行，如：表明身份，执法人员必须二人以上在场，笔录交被调查人审阅确认并签名等等。执法人员只有依法调查才能保证调查成果的质量，也才能作为有效的证据使用。

2、坚持“五不放过”原则。制作调查询问笔录时，调查人员一定要耐心、细心，坚持违法案件查处“五不放过”原则，即：案情没有搞清的不放过，违法行为发生原因不查清的不放过，涉嫌违法单位、责任人不查清不放过，案件产生原因不分析透不放过，涉案人员未得到应有惩处不放过。对被调查人员提供的有关情况进行科学判定，决不放过任何一点蛛丝马迹，避免只片面地调查，而使许多有价值线索被遗漏。